پاکستان اپنی افرادی قوت کے لیے بیرونِ ملک روزگار کے مواقع مضبوط بنانے کی سمت بتدریج آگے بڑھ رہا ہے، اور اس سلسلے میں کویت کے ساتھ باضابطہ لیبر تعاون کے فریم ورک پر ہونے والی حالیہ بات چیت سے نئی پیش رفت سامنے آئی ہے۔ دونوں ممالک کے اعلیٰ حکام نے عندیہ دیا ہے کہ افرادی قوت کی بھرتی اور ملازمت سے متعلق طویل عرصے سے زیرِ غور معاہدہ جلد طے پا سکتا ہے، اور امکان ہے کہ اس پر دستخط کویت کی جانب سے کسی اعلیٰ سطحی سفارتی دورے کے موقع پر کیے جائیں۔
یہ پیش رفت پاکستان کے وفاقی وزیر برائے سمندر پار پاکستانی و انسانی وسائل کی ترقی، چوہدری سالک حسین، اور کویت کی پبلک اتھارٹی فار مین پاور (PAM) کی ڈائریکٹر جنرل رباب عبداللہ العثیمی کے درمیان ملاقات کے بعد سامنے آئی۔ ملاقات میں منظم لیبر تعاون کے فروغ، بھرتی کے طریقۂ کار میں بہتری، اور کویت میں ملازمت کے خواہشمند پاکستانی کارکنان کو درپیش انتظامی رکاوٹوں کے حل پر تفصیلی تبادلۂ خیال کیا گیا۔
پاکستانی حکومت بیرونِ ملک روزگار کو اپنی معاشی حکمتِ عملی کا ایک اہم ستون سمجھتی ہے، خاص طور پر ایسے وقت میں جب اندرونِ ملک روزگار کے مواقع دباؤ کا شکار ہیں اور زرمبادلہ کے استحکام کا بڑا انحصار ترسیلاتِ زر پر ہے۔ اس تناظر میں خلیجی ممالک، بالخصوص کویت، غیر ملکی افرادی قوت پر انحصار کے باعث مرکزی اہمیت رکھتے ہیں، جہاں بنیادی ڈھانچے کی ترقی، عوامی خدمات، صحت، تعمیرات اور نجی شعبے کی نمو میں غیر ملکی کارکنان کا کلیدی کردار ہے۔
ملاقات کے دوران وفاقی وزیر نے اسلام آباد کی جانب سے لیبر تعاون پر مفاہمتی یادداشت (MoU) کو باضابطہ طور پر حتمی شکل دینے کی تیاری کا اظہار کیا۔ ان کے مطابق معاہدہ ایک ترقی یافتہ مرحلے میں ہے اور کویت کے ولی عہد کے متوقع دورۂ پاکستان کے دوران اس پر دستخط ممکن ہیں۔ اگرچہ دورے کی حتمی تاریخ کا اعلان نہیں کیا گیا، تاہم دونوں فریقین نے پیش رفت میں تاخیر نہ کرنے پر آمادگی ظاہر کی۔
چوہدری سالک حسین نے اس موقع پر کہا کہ پاکستان کویت کے ساتھ اپنے تاریخی اور سفارتی تعلقات کو غیر معمولی اہمیت دیتا ہے۔ انہوں نے دوطرفہ تعلقات کو دیرینہ، باوقار اور باہمی مفاد پر مبنی قرار دیتے ہوئے کہا کہ افرادی قوت کا تعاون دہائیوں سے اس رشتے کا ایک مضبوط ستون رہا ہے۔ ان کے مطابق پاکستانی کارکنان نے بالخصوص تیز رفتار انفراسٹرکچر توسیع کے ادوار میں کویت کی ترقی میں نمایاں کردار ادا کیا ہے۔
متوقع لیبر معاہدے کے تحت پاکستانی کارکنان کو منظم اور شفاف طریقۂ کار کے ذریعے کویت بھیجنے کے لیے ایک باقاعدہ فریم ورک تشکیل دیا جائے گا۔ اس انتظام سے کارکنان کے حقوق کے تحفظ، منصفانہ بھرتی کے اصولوں کے نفاذ، اور غیر رسمی یا غیر منظم مڈل مین پر انحصار میں کمی آئے گی، جو ماضی میں کارکنان کے استحصال اور قانونی پیچیدگیوں کا سبب بنتے رہے ہیں۔
پاکستانی وفد نے کویت کی پبلک اتھارٹی فار مین پاور کے ڈیجیٹل سسٹم تک رسائی کا معاملہ بھی اٹھایا۔ یہ سرکاری آن لائن پلیٹ فارم غیر ملکی افرادی قوت کی بھرتی، ورک پرمٹس، آجر کی رجسٹریشن اور لیبر منظوری جیسے امور نمٹاتا ہے۔ وزیر نے مطالبہ کیا کہ پاکستانی اداروں اور لائسنس یافتہ اوورسیز ایمپلائمنٹ پروموٹرز کو اس نظام تک براہِ راست رسائی دی جائے۔
حکام کے مطابق PAM کے ڈیجیٹل پلیٹ فارم تک رسائی سے افرادی قوت کی تعیناتی کے عمل میں نمایاں بہتری آئے گی۔ اس سے پاکستانی اور کویتی اداروں کے درمیان براہِ راست رابطہ ممکن ہوگا، کارروائی کے اوقات کم ہوں گے، ڈیٹا میں شفافیت بڑھے گی، اور غیر قانونی بھرتی نیٹ ورکس کے سدِباب میں مدد ملے گی۔ اس اقدام سے پاکستانی مہارتوں کو کویت کی لیبر مارکیٹ کی ضروریات کے مطابق بہتر طور پر ہم آہنگ کرنا بھی آسان ہو جائے گا۔
ملاقات میں دونوں ممالک کے درمیان حالیہ اعلیٰ سطحی سفارتی روابط کے نتائج کا بھی جائزہ لیا گیا۔ چوہدری سالک حسین نے کویت کے ردِعمل کو مثبت اور تعمیری قرار دیتے ہوئے کہا کہ دونوں جانب لیبر تعاون کے توسیعی فوائد پر اتفاقِ رائے پایا جاتا ہے۔ ان کے بقول کویتی حکام مختلف شعبوں میں پاکستانی کارکنان کی تعداد بڑھانے کے لیے آمادگی رکھتے ہیں جہاں طلب بدستور موجود ہے۔
پاکستان کے نقطۂ نظر سے بیرونِ ملک روزگار کے مواقع میں اضافہ محض ملازمتوں کی فراہمی نہیں بلکہ معاشی استحکام کا ذریعہ بھی ہے۔ سمندر پار پاکستانیوں کی جانب سے بھیجی جانے والی ترسیلاتِ زر ملک کے سب سے بڑے زرمبادلہ کے ذرائع میں شامل ہیں، جو ادائیگیوں کے توازن کو سہارا دینے، زرِمبادلہ کے ذخائر مضبوط کرنے اور گھریلو آمدنیوں کو برقرار رکھنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔
حکام کا خیال ہے کہ کویت کے ساتھ باضابطہ لیبر معاہدہ طے پانے کی صورت میں خاص طور پر ہنر مند اور نیم ہنر مند شعبوں میں کارکنان کی ایک منظم اور پیش گوئی کے قابل ترسیل ممکن ہو سکے گی۔ تعمیرات، ٹرانسپورٹ، دیکھ بھال، صحت سے وابستہ معاون خدمات اور تکنیکی شعبے وہ میدان ہیں جہاں پاکستانی کارکنان روایتی طور پر خدمات انجام دیتے رہے ہیں اور جہاں آئندہ طلب میں اضافے کی توقع ہے۔
چوہدری سالک حسین نے اس امر پر زور دیا کہ پاکستان کے پاس ایک وسیع اور لچک دار افرادی قوت موجود ہے جو کویت کی بدلتی ہوئی لیبر ضروریات پوری کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔ ان کے مطابق پاکستانی کارکنان اپنی محنت، بھروسے اور تکنیکی مہارت کے باعث ایک مثبت ساکھ رکھتے ہیں، جو کویت کے موجودہ اور مستقبل کے ترقیاتی منصوبوں میں معاون ثابت ہو سکتی ہے۔
دونوں وفود نے لیبر انتظامات کے مؤثر نفاذ کے لیے باقاعدہ اور ادارہ جاتی مکالمے کی اہمیت پر اتفاق کیا۔ عارضی یا وقتی بات چیت کے بجائے مستقل رابطہ چینلز اور وقتاً فوقتاً مشاورتی اجلاسوں کے قیام کی ضرورت پر زور دیا گیا تاکہ عملی مسائل بروقت حل ہوں، لیبر طلب کے رجحانات کا جائزہ لیا جا سکے اور ابھرتے ہوئے چیلنجز کا فوری جواب دیا جا سکے۔
پاکستانی حکومت خلیج تعاون کونسل کے دیگر ممالک کے ساتھ بھی اسی نوعیت کے لیبر فریم ورکس کے حصول کے لیے سرگرمِ عمل ہے، جو بیرونِ ملک روزگار کے نظام کو باضابطہ بنانے کی وسیع تر حکمتِ عملی کا حصہ ہیں۔ ان اقدامات کا مقصد کارکنان کے تحفظ کو بہتر بنانا، بھرتی کے عمل میں گورننس کو مضبوط کرنا، اور بیرونِ ملک روزگار کو پاکستانی شہریوں کے لیے باعزت اور پائیدار راستہ بنانا ہے۔
معاشی ماہرین کے مطابق محدود مالی گنجائش اور اندرونِ ملک جاری معاشی اصلاحات کے تناظر میں پاکستان روزگار کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے بیرونی مواقع پر بڑھتا ہوا انحصار کر رہا ہے۔ کویت کے ساتھ زیرِ غور معاہدے جیسے باضابطہ انتظامات ہجرتی بہاؤ کو ذمہ دارانہ انداز میں منظم کرنے اور قومی معاشی مفادات کے تحفظ کے لیے ناگزیر سمجھے جاتے ہیں۔
کویت کے ولی عہد کے ممکنہ دورے کے دوران لیبر مفاہمتی یادداشت پر دستخط کی صورت میں یہ اقدام علامتی اہمیت بھی رکھے گا، جو دوطرفہ اعتماد اور تعاون کی گہرائی کی عکاسی کرے گا۔ اعلیٰ سطحی توثیق عمل درآمد کو تیز کر سکتی ہے اور کویت کے نجی شعبے کے آجروں کو پاکستان کے سرکاری بھرتی چینلز کے ساتھ زیادہ فعال شراکت پر آمادہ کر سکتی ہے۔
ملاقات کے اختتام پر دونوں فریقین نے اس عزم کا اعادہ کیا کہ لیبر تعلقات کو وسیع تر سفارتی روابط کے مطابق مزید مضبوط بنایا جائے گا۔ حکام نے اعتماد کا اظہار کیا کہ بہتر تعاون سے کارکنان، آجران اور حکومتوں تینوں کو فائدہ پہنچے گا، معاشی روابط مستحکم ہوں گے اور سماجی و ترقیاتی اہداف کے حصول میں مدد ملے گی۔
جیسے جیسے پاکستان اندرونِ ملک معاشی چیلنجز سے نمٹ رہا ہے، بیرونِ ملک روزگار کے مواقع کی توسیع اور ان کا منظم انتظام اس کی پالیسی ترجیحات میں مرکزی حیثیت رکھتا ہے۔ کویت کے ساتھ لیبر معاہدے میں پیش رفت اسی سمت ایک اہم قدم ہے، جو پاکستانی افرادی قوت اور معیشت کے لیے ٹھوس فوائد پر مبنی شراکت داری کو گہرا کرنے کے عزم کی عکاسی کرتی ہے۔